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近日，绵阳市首宗工业用地“标准地”在安州区挂牌成交。该宗地由绵阳富航建设有限公司以3571.6923万元竞得，用地面积280.77亩，出让年限为50年，拟建设绵阳市科技城新区光伏产业园建设项目，打造有特色的光伏产业及相关产业集群，标志着我市正式跨入工业用地“标准地”挂牌出让时代。

什么是“标准地”？

由政府在完成相关区域评估的基础上，带着固定投资强度、工业总产值、亩均税收、容积率等指标出让的国有建设用地即“标准地”。

“标准地”的供应是“亩均论英雄”的实现手段之一。

“标准地”改革将有效解决工业项目长期以来“重前端引入、轻后端监管”的问题，帮助企业实现“拎包”拿地用地，拿地即开工的同时，避免土地长期闲置，实现土地集约节约高效利用，通过“标准地”改革，努力让项目跑出“加速度”。

6月24日，市自然资源和规划局会同市经信局联合印发了《绵阳市工业用地“标准地”控制性指标》，对各级各类园区工业用地固定资产投资强度、亩均税收、亩均产值收入等多项指标设定了准入“门槛”。

安州区此次挂牌出让的工业用地，正是严格按照标准，明确了固定资产投资强度≥450万元/亩，亩均产值收入≥550万元/亩，亩均税收≥16万元/亩，容积率≥1.2等控制指标。

同时，该宗地在签订《国有建设用地使用权出让合同》时，同步与安州高新区等指定机构签订了《工业项目建设投资协议》及企业信用承诺书，对土地供后的项目建设、竣工验收、达产复核等进行全流程协同监管，确保项目按合同约定、承诺事项和相关规定建设、投产和运营。

据介绍，按照《关于印发绵阳市推行工业用地“标准地”改革工作实施方案的通知》要求，在“标准地”出让之前，辖区政府已经对整个区域统一组织开展环境影响评价、压覆矿产资源调查、地质灾害危险性评价、水土保持区域评估、防洪影响评价、地震安全性评价等区域评估评价事项，评估成果由区域内入驻项目共享使用，企业不再需要自行评价，节约了时间和资金成本，帮助企业尽快实现“拿地即开工”。“预计工业项目从土地出让到实现开工平均提速60天以上。”市自然资源和规划局相关负责人说。

加快推行工业用地“标准地”改革，既是深入贯彻落实深化“放管服”改革的决策部署，持续优化营商环境的必然要求，也是构建工业项目用地保障和项目监管的新型模式，提升行政审批效率，促进节约集约用地水平，提高工业用地产出效益，助推经济高质量发展的有力举措。据该负责人介绍，2022年，全市范围内30%以上新增工业用地将采取“标准地”供应，2023年将全面推行新增工业用地“标准地”供应。